จีนและออสเตรเลีย: เพื่อนรักที่...
ReadyPlanet.com


จีนและออสเตรเลีย: เพื่อนรักที่ต้องการกันและกัน


 

การประชุมสุดยอด G20 ปี 2022 ที่เกาะบาหลี อินโดนีเซีย  นายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย แอนโธนี อัลบานีส พบปะหารือทวิภาคีกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง แห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน แหล่งที่มาของภาพเก็ตตี้อิมเมจ
คำบรรยายภาพ,
แอนโทนี อัลบานีส และสี จิ้นผิง พบกันครั้งสุดท้ายเมื่อปลายปี 2022 นอกรอบการประชุมสุดยอด G20

จีนและออสเตรเลียเป็นข้อพิสูจน์ว่ารัฐบาลไม่จำเป็นต้องชอบกันในการทำธุรกิจ

เมื่อแอนโธนี อัลบานีสเดินทางถึงจีนเมื่อวันเสาร์ เขาจะเป็นนายกรัฐมนตรีออสเตรเลียคนแรกที่มาเยือนในรอบ 7 ปี

การเดินทางสามวันของเขาเกิดขึ้นหลังจากความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศตกต่ำ และความสัมพันธ์ทางทหารที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างแคนเบอร์รากับวอชิงตัน

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ออสเตรเลียและจีนกล่าวหากันและกันในเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชนและรับรู้ถึงภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ การรับรู้ของสาธารณชนต่ออีกฝ่ายเป็นเชิงลบมากกว่าที่เคยเป็นมา

 

สล็อตต้อง แจกจริง แจกหนัก เหมือนเรา สมัครเลย สมัครสล็อต

 
 

แต่เมื่อเป็นการค้าขายก็ไม่สามารถปล่อยมือจากกันได้ ในช่วงที่ความสัมพันธ์ทางการค้าถึงจุดสูงสุดในปี 2020 สินค้าส่งออกเกือบครึ่งหนึ่งของออสเตรเลียไปที่จีน

จากการเปรียบเทียบ ในเวลาเดียวกันประมาณ 9% ของการส่งออกทั้งหมดของสหรัฐฯ และเพียง 5% ของการส่งออกของอังกฤษเท่านั้นที่ถูกขายให้กับจีน

 

ออสเตรเลียต้องการจีน

การใช้ประโยชน์ประเภทนี้สามารถเป็นเครื่องมือที่ทรงพลังได้หากรัฐบาลต้องการชี้แจง ซึ่งเป็นสิ่งที่เกิดขึ้นในปี 2020 เมื่อออสเตรเลียเรียกร้องให้มีการสอบสวนอย่างเป็นอิสระเกี่ยวกับต้นกำเนิดของ Covid-19

“นั่นสร้างความไม่พอใจอย่างยิ่งต่อรัฐบาลจีน” เจน โกลลีย์ นักเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยแห่งชาติออสเตรเลีย (ANU) ในแคนเบอร์รา กล่าว“หลังจากนั้นไม่นาน เอกอัครราชทูต [จีน] ที่นี่ได้กล่าวสุนทรพจน์และแนะนำว่าอุตสาหกรรมของออสเตรเลียบางแห่งอาจได้รับผลกระทบที่ตามมา”

แน่นอนว่าภาษีและข้อจำกัดของจีนจำนวนมากตามมากับสินค้าออสเตรเลียมูลค่าประมาณ 20,000 ล้านดอลลาร์ (16.4 พันล้านปอนด์) สินค้าจำนวนมากที่ได้รับผลกระทบ ได้แก่ ข้าวบาร์เลย์ เนื้อวัว ไวน์ ถ่านหิน ไม้ซุง และกุ้งล็อบสเตอร์

“โดยพื้นฐานแล้วรัฐบาลจีนกำลังส่งข้อความ พวกเขาไม่พอใจรัฐบาลออสเตรเลีย และตัดสินใจใช้การบีบบังคับทางเศรษฐกิจเพื่อชี้ประเด็นนั้น” ศาสตราจารย์โกลลีย์กล่าวเสริม

พนักงานคนหนึ่งทำงานเป็นไวน์ที่ผลิตในออสเตรเลีย (บนชั้นวางสินค้าที่ R) มีวางจำหน่ายที่ร้านค้าในกรุงปักกิ่งเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2020แหล่งที่มาของภาพเก็ตตี้อิมเมจ
คำบรรยายภาพ,
ไวน์ออสเตรเลียเป็นเป้าหมายหนึ่งของการเก็บภาษีศุลกากรของจีนในสงครามการค้าอันขมขื่น

ในเวลานั้น การเคลื่อนไหวที่แข็งแกร่งจากคู่ค้ารายสำคัญสร้างความประหลาดใจให้กับหลาย ๆ คน ตั้งแต่นั้นมา จีนได้ยกเลิกข้อจำกัดหลายประการ

 

การตัดสินใจยกเลิกการเก็บภาษีศุลกากรอย่างน้อยก็ส่วนหนึ่งได้รับความช่วยเหลือจากการเปลี่ยนแปลงแนวทางจากรัฐบาลออสเตรเลียที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่

ไม่นานหลังจากพบปะกับผู้นำจีน สี จิ้นผิง ในการประชุมสุดยอด G20 ที่บาหลีเมื่อปีที่แล้ว นายอัลบานีสกล่าวว่า "เราจะดีขึ้นเสมอเมื่อเรามีการเจรจาและสามารถพูดคุยอย่างสร้างสรรค์และให้ความเคารพ"เขาเตือนชาวออสเตรเลียว่าการค้ากับจีนมีมูลค่ามากกว่าการค้ากับญี่ปุ่น สหรัฐฯ และเกาหลีใต้รวมกัน เห็นได้ชัดว่าการทำให้ความสัมพันธ์เป็นปกติระหว่างสิ่งที่เขาเรียกว่า "เศรษฐกิจที่มีการเกื้อกูลกันสูงสองแห่ง" จะเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรกสำหรับรัฐบาลของเขา

สิ่งที่เรียกว่าการบีบบังคับทางเศรษฐกิจของจีนจะประสบความสำเร็จหรือไม่นั้นเป็นที่น่าสงสัย ออสเตรเลียยังคงวิพากษ์วิจารณ์ปักกิ่งอย่างเปิดเผยในหลายด้าน แต่ก็ไม่ต้องสงสัยเลยว่าธุรกิจและคนงานของออสเตรเลียได้รับผลกระทบเนื่องจากข้อจำกัดทางการค้าของจีน

“โดยพื้นฐานแล้วเราไม่สามารถอยู่ได้โดยปราศจากพวกมัน” ศาสตราจารย์โกลลีย์กล่าว “ผมคิดว่ารัฐบาลแอลเบเนียตัดสินใจอย่างชัดเจนว่าการเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจของเรามีความสำคัญเกินกว่าจะเสียสละและเดินหน้าปรับปรุงการทูตของเรา”

จีนต้องการออสเตรเลีย

ออสเตรเลียมีแนวทางของตัวเองที่สามารถนำมาใช้ให้เกิดประโยชน์ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องทรัพยากรธรรมชาติ

 

“จีนและออสเตรเลียมีความสัมพันธ์กันทางเศรษฐกิจอย่างลึกซึ้ง” เบนจามิน เฮอร์สโควิช นักวิจัยจากวิทยาลัยความมั่นคงแห่งชาติของ ANU กล่าว

โดยปกติแล้ว จีนยังคงพึ่งพาออสเตรเลียอย่างมากสำหรับวัตถุดิบเพื่อตอบสนองเศรษฐกิจที่กว้างขวางและเติบโตของประเทศ

ตัวอย่างเช่น แร่เหล็กและก๊าซธรรมชาติเหลวจำนวนมากมาจากออสเตรเลีย โดยบังเอิญ สินค้าทั้งสองรายการไม่อยู่ภายใต้ข้อจำกัดของจีน

ประชาชนชาวจีนสามารถอยู่ได้โดยปราศจากไวน์และล็อบสเตอร์ของออสเตรเลีย แต่จนกว่าประเทศจะสามารถจัดหาวัสดุอย่างเพียงพอสำหรับการผลิตเหล็กหรือพลังงานให้กับโรงงานของตน ปักกิ่งก็รู้ดีว่าไม่อยู่ในฐานะที่เข้มแข็งที่จะเริ่มเรียกร้องจากออสเตรเลีย

ภาพถ่ายทางอากาศเมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2020 เผยให้เห็นเรือขนถ่ายสินแร่เหล็กที่นำเข้าจากออสเตรเลีย ณ ท่าเรือปฏิบัติการแร่เหล็กในท่าเรือไท่ชาง ในเมืองซูโจว มณฑลเจียงซูทางตะวันออกของจีน ประเทศจีนแหล่งที่มาของภาพเก็ตตี้อิมเมจ
คำบรรยายภาพ,
ขนแร่เหล็กที่ท่าเรือ Taicang ประเทศจีน

นักวิเคราะห์บางคนแย้งว่าข้อจำกัดทางการค้าของจีนไม่ได้บังคับให้แคนเบอร์ราใกล้ชิดกับปักกิ่งมากขึ้น แต่กลับให้ผลตรงกันข้าม

“รัฐบาลจีนเริ่มตระหนักว่ามาตรการบีบบังคับทางเศรษฐกิจและการทูตกำลังผลักดันให้ออสเตรเลียเข้าใกล้สหรัฐอเมริกามากขึ้น” นายเฮอร์สโควิชกล่าว

“การตัดสินใจของปักกิ่งที่จะยกเลิกข้อจำกัดทางการค้า และทำให้การติดต่อทางการฑูตเป็นปกติ มีจุดมุ่งหมายเพื่อโน้มน้าวแคนเบอร์ราให้ห่างจากวอชิงตัน”

เป้าหมายประการหนึ่งคือการได้รับการสนับสนุนจากออสเตรเลียในการเข้าสู่ข้อตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนภาคพื้นแปซิฟิก (CPTPP)นี่คือผู้สืบทอดต่อจากความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก (TPP) ที่ถึงวาระ ซึ่งเป็นข้อตกลงการค้าเสรีที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ในขณะนั้นถอนตัวออกไป จนถึงขณะนี้หลายประเทศ รวมทั้งออสเตรเลีย ได้ขัดขวางความพยายามของจีนที่จะเข้าร่วม

“พูดตรงๆ จีนไม่มีเพื่อนมากมายในโลก เราเคยเป็นหนึ่งเดียวกัน แต่ตอนนี้ไม่แล้ว” ศาสตราจารย์โกลลีย์กล่าว “ถ้าคุณลองคิดดู การมีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่แน่นแฟ้นกับพันธมิตรของสหรัฐอเมริกาก็สมเหตุสมผลดี หากคุณดูถูกเหยียดหยาม มันจะเปิดโอกาสให้คุณสร้างรอยร้าวระหว่างเรากับวอชิงตัน”

กินเค้กและกินมัน

เมื่อพิจารณาถึงความตึงเครียดที่เพิ่มสูงขึ้นกับสหรัฐฯ ก็สมเหตุสมผลแล้วที่จีนไม่ต้องการทำให้พันธมิตรของอเมริกาแปลกแยก

วอชิงตันไม่เพียงแต่พยายามกีดกันจีนจากการเข้าถึงเทคโนโลยีที่จำเป็นสำหรับชิปคอมพิวเตอร์ขั้นสูงและแร่ธาตุสำคัญที่จำเป็นสำหรับพลังงานสีเขียวเท่านั้น แต่ยังสร้างแรงกดดันให้พันธมิตรทำเช่นเดียวกัน

ตัวอย่างเช่น ลิเธียมครึ่งหนึ่งของโลกอยู่ในออสเตรเลีย บริษัทจีนต้องการเข้าถึงโลหะดังกล่าวซึ่งมีความสำคัญต่อการผลิตรถยนต์ไฟฟ้า ซึ่งเป็นสาขาที่จีนเป็นผู้นำระดับโลกในปัจจุบัน

ประธานาธิบดีโจ ไบเดน และนายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย แอนโธนี อัลบานีส ร่วมกันดื่มอวยพรก่อนเริ่มงานเลี้ยงอาหารค่ำของรัฐที่ทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2566 ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.<


ผู้ตั้งกระทู้ dfg (cirdalak3-at-gmail-dot-com) :: วันที่ลงประกาศ 2023-11-04 21:12:44


แสดงความคิดเห็น
ความคิดเห็น *
ผู้แสดงความคิดเห็น  *
อีเมล 
ไม่ต้องการให้แสดงอีเมล