Quad: ปัจจัยจีนที่เป็นหัวใจของ...
ReadyPlanet.com


Quad: ปัจจัยจีนที่เป็นหัวใจของการประชุมสุดยอด


 

ประธานาธิบดีโจ ไบเดน แห่งสหรัฐฯ นายกรัฐมนตรีฟุมิโอะ คิชิดะ นายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น นเรนทรา โมดี นายกรัฐมนตรีอินเดีย และนายกรัฐมนตรีแอนโธนี่ อัลบานีสของออสเตรเลีย เดินทางมาประชุมระหว่างการประชุมสุดยอดผู้นำ Quad ที่เมืองกันเตในโตเกียวเมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม พ.ศ. 2565แหล่งที่มาของภาพเก็ตตี้อิมเมจ
คำบรรยายภาพ
ผู้นำ Quad ประชุมกันที่โตเกียว

ผู้นำของประเทศ Quad จะประชุมกันที่กรุงโตเกียวในวันอังคารนี้ โดยจะถือว่าเป็นหนึ่งในการประชุมที่สำคัญที่สุดในช่วงไม่กี่ปีมานี้ ซึ่งจะส่งผลต่อภูมิรัฐศาสตร์และความมั่นคงของภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก

กลุ่มที่ประกอบด้วยญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย และอินเดีย ดูเหมือนจะโผล่ออกมาจากเงามืดของการระบาดใหญ่ของ Covid-19 และจากการรุกรานยูเครนของรัสเซียในระดับหนึ่งเช่นกัน

บรรดาผู้นำระดับสูงกำลังรวมตัวกันเป็นครั้งที่สี่ โดยพวกเขาได้พบกันแล้วครั้งหนึ่งในกรุงวอชิงตันเมื่อเดือนกันยายนที่แล้ว และอีกสองครั้งที่เกือบจะ - ในเวลาไม่ถึงสองปี ซึ่งเน้นย้ำถึงความสำคัญของ Quad ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเพียงแนวคิดจนถึงปี 2017

ในปีนั้น ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ได้ชุบชีวิตกลุ่มนี้ขึ้นมาใหม่เพื่อชิงชัยกับจีนที่สวนหลังบ้านของตนเอง

แต่นักวิเคราะห์กล่าวว่าการลดลงอย่างต่อเนื่องของความสัมพันธ์ทวิภาคีกับจีนในช่วงสองสามปีที่ผ่านมาดูเหมือนจะเป็นแรงผลักดันใหม่ให้กับจีน

Michael Kugelman รองผู้อำนวยการศูนย์คิดของ Wilson Center กล่าวว่าการประชุมครั้งล่าสุดมีแนวโน้มที่จะเน้นไปที่อินโดแปซิฟิกอย่างมาก

 

"ด้วยการระบาดใหญ่ในกระจกมองหลังและความเข้าใจเกี่ยวกับจุดยืนของอินเดียที่มีต่อยูเครน คณะทำงาน Quad จะมุ่งเน้นไปที่ธุรกิจหลักในการสร้างความมั่นใจว่าอินโดแปซิฟิกจะเปิดกว้างและเป็นอิสระ" เขากล่าว

จนถึงตอนนี้ อินเดียปฏิเสธที่จะวิพากษ์วิจารณ์รัสเซียโดยตรงเกี่ยวกับสงครามในยูเครนแต่ได้ย้ำถึงความสำคัญของการเคารพอธิปไตยของแต่ละประเทศ

หลังจากเริ่มไม่พอใจจุดยืนของอินเดีย สหรัฐฯ และประเทศตะวันตกอื่นๆ ดูเหมือนจะเข้าใจจุดยืนของเดลี

การเจรจา 2+2ซึ่งมีรัฐมนตรีต่างประเทศและกระทรวงกลาโหมของสหรัฐอเมริกาและอินเดียเข้าร่วมในเดือนเมษายนช่วยให้ความแตกต่างของพวกเขาเหนือยูเครนราบรื่น

 

ห้ามพลาดโบนัสมากมาย กับ สล็อตpg แจกหนัก จ่ายจริง

นายกรัฐมนตรีอินเดีย นเรนทรา โมดี (ซ้าย) กับประธานาธิบดีจีน สี จิ้นผิง (ขวา) ก่อนอาหารค่ำในวันที่ 4 กันยายน 2560 ที่เมืองเซียะเหมิน ประเทศจีนแหล่งที่มาของภาพเก็ตตี้อิมเมจ
คำบรรยายภาพ
ความสัมพันธ์อินเดีย-จีนย่ำแย่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หลังจากสัญญาณที่สดใสเมื่อนเรนทรา โมดี ได้รับเลือกในปี 2014

สหรัฐฯ ยอมรับว่าการที่อินเดียต้องพึ่งพารัสเซียอย่างมากในการนำเข้าอาวุธป้องกันภัยเป็นสิ่งที่มองข้ามไม่ได้

ดังนั้น Quad จะมุ่งเน้นไปที่จุดบรรจบร่วมกัน - และจีนเป็นประเทศที่ใหญ่ที่สุด

 

จีนมีความแน่วแน่มากขึ้นในภูมิภาคนี้ โดยมีข้อพิพาททางทะเลกับหลายประเทศอย่างต่อเนื่อง และความขัดแย้งทางพรมแดนทางบกกับอินเดีย

ปักกิ่งกำลังลงทุนอย่างหนักในการเสริมกำลังกองทัพเรือของตน และข้อตกลงด้านความมั่นคงกับหมู่เกาะโซโลมอนเมื่อไม่นานนี้ก็ได้จุดประกายความกลัวในออสเตรเลีย ร่างข้อตกลงที่รั่วไหลออกมา ซึ่งได้รับการยืนยันโดยรัฐบาลออสเตรเลียแล้ว ระบุว่า เรือรบของจีนจะได้รับอนุญาตให้เทียบท่าบนเกาะต่างๆ และปักกิ่งสามารถส่งกองกำลังรักษาความปลอดภัยเพื่อ "ช่วยรักษาความสงบเรียบร้อยของสังคม"

เป็นเรื่องที่น่าสนใจที่จะเห็นว่า Anthony Albanese ซึ่งเป็น PM ที่ได้รับเลือกตั้งใหม่ของออสเตรเลียจัดการกับภัยคุกคามนี้อย่างไรและเขาหยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาอย่างไรภายในกรอบการทำงาน Quad

 

 

ในส่วนของญี่ปุ่นนั้น ได้เริ่มระมัดระวังมากขึ้นต่อสิ่งที่เรียกว่า "การบุกรุก" จากกองทัพเรือจีนเป็นประจำ

สำหรับสหรัฐอเมริกา เห็นได้ชัดว่าต้องการปกป้องผลประโยชน์ของตนในภูมิภาคนี้

การเปิดตัวกรอบเศรษฐกิจอินโดแปซิฟิก (IPEF) ที่นำโดยสหรัฐฯ ซึ่งมีผู้เล่นระดับภูมิภาค 13 ราย ถือเป็นก้าวไปสู่ทิศทางนั้น โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมการเติบโตในภูมิภาค ความยั่งยืน และการรวมตัวในภูมิภาค

 
อดีตนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น โยชิฮิเดะ สุกะ นายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี และอดีตนายกรัฐมนตรี สก็อตต์ มอร์ริสัน แห่งออสเตรเลีย ในการประชุมเสมือนจริงของ Quad เมื่อวันที่ 12 มีนาคม พ.ศ. 2564แหล่งที่มาของภาพเก็ตตี้อิมเมจ
คำบรรยายภาพ
การประชุมสุดยอด Quad สองครั้งล่าสุดเกิดขึ้นจริง

เกิดขึ้นหลังการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้ของประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ กับผู้นำสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ในกรุงวอชิงตัน

ความสำคัญของภูมิภาคนี้สามารถเข้าใจได้จากข้อเท็จจริงที่ว่ามีช่องทางเดินเรือที่ใช้กันมากที่สุดในโลก รวมถึงช่องแคบมะละกา การค้าประมาณ 30-40% ของโลก รวมทั้งสินค้าและน้ำมันดิบ ผ่านช่องทางเหล่านี้

ดังนั้นเมื่อนายกรัฐมนตรีอินเดีย นเรนทรา โมดี นายไบเดน นายอัลบานีส และนายกรัฐมนตรีฟูมิโอะ คิชิดะของญี่ปุ่น พบกันที่โตเกียว พวกเขาอาจไม่พูดถึงจีนโดยตรง แต่ความมั่นคงในภูมิภาคจะอยู่ในวาระสำคัญของพวกเขา

Quad มีคณะทำงานหลายกลุ่ม ซึ่งรวมถึงความปลอดภัยทางไซเบอร์ สุขภาพ โครงสร้างพื้นฐาน และการศึกษา แต่ยังไม่ได้พูดถึงความร่วมมือด้านการป้องกันอย่างชัดเจน

อย่างไรก็ตาม มีแนวโน้มว่าจะประกาศกลยุทธ์ร่วมกันเพื่อแก้ไขปัญหาการทำประมงผิดกฎหมายในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ซึ่งนักวิเคราะห์กล่าวว่าส่วนใหญ่มุ่งเป้าไปที่ประเทศจีน

นาย Kugelman กล่าวว่าการประกาศครั้งนี้ค่อนข้างสำคัญ เนื่องจากเกี่ยวข้องกับการใช้ภาพถ่ายดาวเทียมและการแบ่งปันข่าวกรองเชิงรุก ซึ่งจะมีผลกระทบต่อความปลอดภัย

แต่เขาเสริมว่ากลุ่มนี้จะต้องทำอะไรอีกมากก่อนที่ชาติอาเซียนจะมองว่าเป็นการถ่วงดุลครั้งใหญ่กับจีน

ประธานาธิบดีสหรัฐ โจ ไบเดน ในห้องคณะรัฐมนตรีของทำเนียบขาว เมื่อวันที่ 3 มีนาคม พ.ศ. 2565 ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.แหล่งที่มาของภาพเก็ตตี้อิมเมจ
คำบรรยายภาพ
ฝ่ายบริหารของนายไบเดนกล่าวว่ามีความมุ่งมั่นที่จะเปิดกว้างและยุติธรรมในอินโดแปซิฟิก

ไม่ใช่ว่าไม่มีมุมป้องกันสำหรับ Quad ทั้งสี่ประเทศและอีกสองสามประเทศได้เข้าร่วมในการซ้อมรบทางเรือ Malabar ของอินเดีย และประเด็นต่างๆ เช่น อัฟกานิสถานและโครงการนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือได้มีการหารือกันที่ Quad นายไบเดนเตือนจีนเมื่อไม่นานนี้ว่าสหรัฐฯ จะเข้าแทรกแซงทางทหารเพื่อปกป้องเกาะนี้หากถูกโจมตี

แต่นายคูเกลมานชี้ให้เห็นว่าทั้งประเทศในอาเซียนและกลุ่มประเทศ Quad มีปริมาณการค้าขายที่สำคัญกับจีน และพวกเขาจะพยายามหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้าโดยตรงกับปักกิ่ง อย่างน้อยก็จนกว่า Quad จะปรากฎตัวเป็นผู้ให้บริการความปลอดภัยสุทธิในภูมิภาค

นอกจากนี้ เดลียังเป็นหุ้นส่วนกับปักกิ่งในฟอรัมพหุภาคีหลายแห่ง รวมถึงบริกส์ ซึ่งรวมถึงรัสเซีย แอฟริกาใต้ และบราซิลด้วย

“ควอดมาไกลแล้ว แต่ก็ยังมีโครงสร้างที่ไม่เป็นทางการและไม่มีสำนักเลขาธิการ ดังนั้น มันจำเป็นต้องพัฒนาต่อไป” นายคูเกลแมนกล่าว

ในขณะเดียวกัน ความสัมพันธ์ที่เพิ่มมากขึ้นของรัสเซียกับจีนมักจะเกิดขึ้นและไม่เหมาะกับการคำนวณทางภูมิรัฐศาสตร์ของเดลี

ผู้คนดูรถหุ้มเกราะรัสเซียที่ถูกทำลายซึ่งแสดงให้ชาวยูเครนเห็นที่จัตุรัส Mykhailivska ในใจกลางเมือง Kyiv ประเทศยูเครน 22 พฤษภาคม 2022แหล่งที่มาของภาพเก็ตตี้อิมเมจ
คำบรรยายภาพ
Quad จะหารือเกี่ยวกับสงครามยูเครน แต่มันจะไม่เป็นจุดสนใจของการประชุม

นักวิเคราะห์บางคนคาดการณ์ว่า สงครามยูเครนอาจ "ส่งรัสเซียเข้าสู่อ้อมแขนของจีน" และปักกิ่งอาจสามารถเกลี้ยกล่อมมอสโกให้เพิ่มการแสดงตนในอินโดแปซิฟิก

หากเป็นเช่นนั้น จะทำให้ผลประโยชน์ของเดลีไม่พอใจมากที่สุด เนื่องจากมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับรัสเซียและมีข้อพิพาทกับจีนอย่างต่อเนื่อง

Kugelman กล่าวว่าเป็นเพียงสถานการณ์จำลอง แต่ยังไม่สามารถยกเลิกได้อย่างสมบูรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากรัสเซียค่อนข้างวิพากษ์วิจารณ์ Quad

ปฏิกิริยาเริ่มต้นของปักกิ่งต่อ Quad คือเพิกเฉย โดยกล่าวว่ากลุ่มจะ "สลายไปเหมือนฟองทะเล" แต่ภายหลังได้วิจารณ์กลุ่มนี้รุนแรงขึ้น โดยเรียกมันว่า "นาโต้เอเชีย"

blockquote{ border:1px solid #d3d3d3; padding: 5px; }
แสดงความคิดเห็น
ความคิดเห็น *
ผู้แสดงความคิดเห็น  *
อีเมล 
ไม่ต้องการให้แสดงอีเมล