ไม่พบ "วายร้าย" คนเดียวนอกจากผู้โจมตีในระหว่างการสอบสวน

ในทางกลับกัน สรุปว่ามีความล้มเหลวหลายครั้งในความรับผิดชอบจากหน่วยงานหลายแห่ง รวมถึงหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายจำนวนมากและโรงเรียนเอง

รายงานดังกล่าววิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักต่อการกระทำของหน่วยงานต่างๆ ในที่เกิดเหตุ โดยกล่าวหาว่าพวกเขาไม่ได้ให้ความสำคัญกับ "การช่วยชีวิตเหยื่อผู้บริสุทธิ์ มากกว่าความปลอดภัยของตนเอง"

แม้จะมีเจ้าหน้าที่เกือบ 400 คนรีบไปโรงเรียน แต่ตำรวจก็รอได้นานกว่าหนึ่งชั่วโมงก่อนที่จะเผชิญหน้าและสังหารผู้โจมตี ซึ่งเป็น "ระยะเวลาที่ยาวนานอย่างไม่อาจยอมรับได้" ตามรายงาน

“ตอนนี้เราไม่ทราบว่าผู้เผชิญเหตุสามารถช่วยชีวิตคนได้มากขึ้นโดยการลดระยะเวลาล่าช้านั้นหรือไม่” รายงานกล่าวเสริม

รายงานยังเน้นย้ำถึง "ภาวะผู้นำที่ไร้ความเป็นผู้นำ" ซึ่งเห็นได้ชัดว่าขาดผู้รับผิดชอบ ซึ่งระบุว่า "อาจมีส่วนทำให้เสียชีวิตได้"

Pete Arredondo หัวหน้าตำรวจโรงเรียน Uvalde เขียนแผนการตอบโต้มือปืนของเขตนี้ ซึ่งมอบหมายให้ตัวเองเป็นผู้บัญชาการเหตุการณ์ แต่ให้การว่าเขาไม่คิดว่าตัวเองต้องรับผิดชอบในวันนั้น

มุมมองทั่วไปของพยานที่ถูกสัมภาษณ์สำหรับรายงานดังกล่าวอาจเป็นเพราะว่านาย Arredondo อยู่ในความดูแล หรือว่าพวกเขาไม่สามารถบอกได้ว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบในฉากที่หลายคนบรรยายว่าเป็น "ความโกลาหล"

นาย Arredondo ถูกพักงานธุรการเมื่อเดือนที่แล้วและได้ลาออกตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา

อย่างไรก็ตาม รายงานระบุว่ามีผู้เผชิญเหตุจากหลายหน่วยงานในที่เกิดเหตุ ซึ่งหลายคนได้รับการฝึกฝนมาเป็นอย่างดีและมีอุปกรณ์ครบครันกว่าตำรวจเขตโรงเรียน ซึ่งสามารถช่วยควบคุมสถานการณ์ได้